將軍好兇猛第二百七十一章 別無選擇

圭、徐武磧、劉師望、蘇老常等司空府嫡系將臣外，像周鶴、顧藩、喬繼恩等之前直屬於中樞的官員，也陸續兼領豫國尚書左丞、右丞等職；劉獻、劉衍、朱沆、孔昌裕等人更是以豫國中書侍郎的名義出鎮地方，以此推動朝官與豫國官職的合流，也是從政治上完成禪讓前的過渡。

    除了雲朔、燕薊、朔方、靈武、秦鳳五大行營積極恢復邊境防線建設外，除了葛氏在浙南積極籌劃渡海事宜外，其他地方皆以休生養息為主。

    新的武關道最終於紹隆十四年年底之前建成，長逾七百餘里的武關道前後歷時三年多時間，除了沿途七十餘大小鐵橋工程外，為了提供路面硬化所需的碎石，東秦嶺深處總計修築了二十多座大中型水力碎石工場。

    這些水力碎石工場的建設前後就歷時兩年之久，在山裡修建了一批的偃堤水壩為水力碎石機的運轉蓄水。

    當然這些偃堤工程同時也極大改善商洛等東秦嶺腹地諸縣的水利基礎設施，改良一批坡地山田的灌溉條件，增加糧食產量，還額外僱傭數萬青壯參與武關道的建設。

    在武關道建成之後，這些水力碎石工場也將由地方接收，一部分繼續生產碎石，為地方後續的道路修建發揮作用，一部分將改造成其他類型的水力工場，提高地方工造水平。

    新的武關道建成，從荊湖、江淮往關陝大規模輸送物資的瓶頸，也就較為徹底的打通開來，每年三五百萬石乃至上千萬石的物資輸送，將不再是難以想像的事情，成本也將大幅下降以往的十分之一左右。

    以此為基礎，除了可以加大往秦鳳行營、靈武行營、朔方三大行營駐防區的糧秣等物資輸出，可以大舉向三大行營大幅度增派作戰兵馬外，還將加快陝西地方生產的恢復速度。

    赤扈南侵以來，給包括陝西五路在內的整個中原地區帶來難以想像的重創。

    河東、河北、陝西五路外加京東京西四路，在天宣末年人口總計高達四千萬之巨，但到紹隆十三年底，據司空府對河東、河北、陝西、齊魯及河南行省進行人口摸底，這些地區的總人口下降到一千八百萬以下。

    倘若將司空府控制的核心區、這些年一直維持人口淨流入的汝蔡、南陽等地劃出去，中原地區在長達近二十年的異族蹂躪踐踏中，淨損失人口高達兩千五百萬。

    雖說整個中原地區的生產與人口恢復，需要一個相對漫長的時間，卻是江淮、荊湖地區，率先在生產及人口上，出現非常強勁的復甦勢頭。

    荊州、南蔡等地重新合併進荊湖北路後，孔昌裕在荊湖北路進一步推進漢水、荊江流域水患治理工作，在鄂州、黃州、隨州等地促進紡織、造船、冶煉等工造業的發展；朱沆在荊湖南路也積極推動洞庭湖流域的水患治理，劉衍在江東、鄧珪在淮南、王番在浙西都在不同程度上積極推動新政落地。

    除了淮南路人口相比戰前還存在一定的不足，江東路、浙西路、荊北路、荊南路近十年來，人口相比較戰前都有較大幅度的增漲，耕田增加幅度更大。

    當然了，耕地的增加，其中除了各地官府積極組織民眾興修水利、新開墾一部分田地外，更多還是這些年對士紳豪戶隱瞞或私占田地進行清查新增的稅田、官田。

    江東路、浙西路、荊北路、荊南路路司及州縣所轄的官田也大規模增加，其中荊北路在合併荊州、南蔡之後，新增的官田規模最大達到八百萬畝之多，使得地方在上繳中樞賦稅外，也有截留更多的錢糧用於民生及地方建設。

    為了激勵地方更積極的推行新政，攤丁入畝後新增的田稅以及官田收入，徐懷都是儘可能留給地方度支，但隨著荊湖江淮等地人口恢復增漲，在這些地區鹽鐵茶布等大宗商貨的消費逐年都有頗為可觀的增漲。

    這既反應出這些地區民生的持續改善，也直接提升了中樞的財稅收入。

    紹隆十三年底，計司在合併戶部的職能之後，中樞歲入達到七千萬貫，這是天宣年間、中原地區未被摧毀也沒能達到的一個頂峰；作為最關鍵的一個經濟指標，各地糧價都普遍下降到天宣年間每石兩貫左右的水平上。

    紹隆十三年冬，葛鈺便率五千靖海軍作為前鋒，分乘十數艘海船遠征呂宋，陸續攻陷布錫等城。

    葛鈺正式出任永嘉國中郎將及都督內外軍事執掌呂宋島軍政，並奉令督造新永嘉王城，開啟葛氏往呂宋遷移的進程。

    紹隆十五年春，確認葛鈺初步在呂宋站穩腳，新永嘉城也初步建成，葛伯奕、高純年則分別以永嘉國尚書左右丞，護送永嘉郡王趙顯登上前往呂宋的海船。

    此時兩浙東路、兩浙西路也正式並置兩浙行省，王番以豫國中書侍郎兼領兩浙制置安撫使，明州、越州率先劃入兩浙行省治下。

    葛氏嫡系大將羅望暫時還將以兩浙制置安撫副使留在台州坐鎮，確保十萬軍民陸續經海路遷往呂宋。同時徐懷還同意將台、溫、處、嚴等浙南州縣未來十年上繳中樞的那部分賦稅拿出來，支持葛氏及永嘉國在呂宋島立足。

    紹隆十三年冬，隨著葛鈺率部渡海進攻呂宋，就基本確認浙南問題能得到較為圓滿的解決，當時徐懷就頒下令諭，著唐盤接任河東行省制置安撫使，范宗奇接任河朔行營都統制，調董成出任西蜀路制置安撫使，又提拔朱芝出任西蜀路轉運路，調余整出任西蜀路兵馬都部署，整頓西蜀路地方軍務，清理高峻陽高氏對西蜀路的滲透。

    紹隆十四年初，年逾七旬顧繼遷因病請辭東川路制置安撫使，希望有生之年能回到府州故土，徐懷多次挽留不得，於紹隆十四年初冬批准顧繼遷的辭呈，調劉師望、周良恭分別出任東川路制置安撫使、轉運使。

    周良恭雖然與劉師望同程抵達東川路治所在的金州城，但暫時沒有進金州城接掌轉運使司，而是繼續溯水而上，攜其父周鶴的親筆信，趕往漢中見高峻陽。

    周鶴曾長期在陝西及西軍擔任要職，與曾任熙河路經略使的高峻陽頗為熟稔，但周鶴年近八旬，承受不了路途的顛簸，只能是周良恭代替其父前往漢中，對高氏進行最後的遊說。

    無論大軍西征隴右、河西，還是禪繼皇位、開創新朝，徐懷都要先解決西秦路的遺留問題……